Жилищная субсидия при вступлении в наследство: тонкости

Снимут ли с очереди на жилищную субсидию, если военный пенсионер получил в наследство долю в квартире? Является ли это намеренным ухудшением жилищных условий или законным основанием для перерасчета? Как правильно рассчитать положенные метры с учетом появившейся собственности? На эти и другие вопросы отвечает военный юрист.

Вопрос юристу: Я уволился в запас по выслуге лет ещё в 2018 году и стою в очереди на получение жилищной субсидии, но недавно получил в наследство 1/3 долю в квартире родителей; снимут ли меня теперь с очереди на жилье или просто вычтут метры при расчете выплаты?

Ответ юриста

Вопросы обеспечения жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, строго регулируются нормами жилищного законодательства РФ и специальными ведомственными актами. Чтобы дать точный ответ на ваш вопрос, необходимо опираться на Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. № 76, которым утверждены Правила расчета жилищной субсидии.

Сразу успокою вас: сам факт получения недвижимости по наследству не является автоматическим основанием для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях. Ваша дальнейшая судьба в очереди зависит исключительно от площади полученной доли и того, как эта площадь соотносится с учетной нормой в вашем регионе. Разберем ситуацию максимально детально.

Основания для снятия военнослужащего с учета нуждающихся

Исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях приведен в статье 56 Жилищного кодекса РФ. Согласно пункту 2 части 1 данной статьи, гражданин снимается с учета в случае утраты оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма (или, в вашем случае, жилищной субсидии).

Основания для признания нуждающимся указаны в статье 51 ЖК РФ. Вы утратите статус нуждающегося только в том случае, если после вступления в наследство на 1/3 долю общая площадь жилого помещения, приходящаяся на вас (и членов вашей семьи, если они состоят с вами на учете), превысит так называемую учетную норму площади жилого помещения.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления по месту вашего жительства. Например, в большинстве регионов России она составляет от 10 до 15 квадратных метров общей площади на одного человека. Если вы состоите в очереди один, и ваша новая 1/3 доля составляет, к примеру, 12 кв.м. при учетной норме в городе в 10 кв.м. — вы будете признаны обеспеченным жильем и сняты с очереди. Если же вы стоите в очереди с женой и двумя детьми (семья из 4 человек), а доля составляет 15 кв.м., то на каждого члена семьи приходится менее 4 кв.м., что значительно ниже учетной нормы. В этом случае вас с очереди не снимут.

Вычет метров: как рассчитывается жилищная субсидия

Если полученная доля не привела к превышению учетной нормы и вы сохраняете право состоять на учете, в дело вступает механизм вычета квадратных метров.

В соответствии с Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (утв. Постановлением Правительства РФ № 76), при расчете размера субсидии учитывается общая площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и (или) членам его семьи на праве собственности.

Формула расчета норматива общей площади жилого помещения (О) выглядит так: О = Н + Д - Л, где:

Н — норматив площади (33 кв.м. на одиноко проживающего, 42 кв.м. на семью из 2 человек, по 18 кв.м. на каждого члена семьи из 3 и более человек);
Д — дополнительная площадь (от 15 до 25 кв.м., если вы имеете на нее право, например, как полковник, командир части или по состоянию здоровья);
Л — общая площадь жилых помещений, принадлежащих вам на праве собственности (та самая 1/3 доля).

Например: ваша семья состоит из 3 человек. Исходный норматив (Н) = 54 кв.м. Вы унаследовали 1/3 долю в квартире площадью 60 кв.м. Площадь вашей доли составляет 20 кв.м. (параметр Л). Итоговая площадь для расчета субсидии составит: 54 - 20 = 34 кв.м. Именно за эти 34 кв.м. государство выплатит вам деньги. Субсидия будет уменьшена пропорционально стоимости унаследованных метров, но само право на выплату никуда не исчезнет.

Намеренное ухудшение жилищных условий — есть ли риск?

Многие военнослужащие боятся, что получение наследства могут приравнять к положениям статьи 53 ЖК РФ — намеренному ухудшению жилищных условий. Это в корне неверно. Вы не ухудшаете свои условия, а напротив, улучшаете их (приобретаете метры). Жилищные органы не вправе применять какие-либо штрафные санкции (в виде пятилетнего карантина) за факт вступления в наследство.

Однако огромной ошибкой будет попытка избавиться от этих метров. Если вы, испугавшись вычета, подарите свою 1/3 долю родственникам, продадите ее или фиктивно переоформите, вот это действие будет однозначно квалифицировано жилищным органом (ФГАУ «Росжилкомплекс») как намеренное ухудшение жилищных условий. В таком случае к вам будет применен пункт 8 статьи 15 Закона «О статусе военнослужащих» и статья 53 ЖК РФ: отчужденные квадратные метры (ИЛИ сумма субсидии) все равно будут вычтены из вашего расчета, а в худшем сценарии вас могут снять с учета до истечения 5 лет с момента отчуждения доли.

Обязанность информировать жилищные органы

Самый важный практический нюанс, о котором забывают 90% военнослужащих запаса, — это срок предоставления сведений о смене жилищных условий. В соответствии с Приказом Министра обороны РФ, граждане, состоящие на учете нуждающихся, обязаны в 30-дневный срок сообщать об изменении своих жилищных условий, в том числе о приобретении права собственности на жилые помещения.

Если вы этого не сделаете, и факт скрытого наследства вскроется непосредственно перед выплатой субсидии (а перед перечислением денег Росжилкомплекс в обязательном порядке запрашивает свежие выписки из ЕГРН на всех членов семьи по всей территории РФ), это может быть расценено не просто как нарушение сроков уведомления, но и как покушение на мошенничество при получении социальных выплат (ст. 159.2 УК РФ), так как вы претендовали бы на излишние бюджетные средства. В лучшем случае процесс выплаты будет жестко заморожен до выяснения всех обстоятельств и перерасчета.

Если у вас возникают сомнения в правильности расчета вашей субсидии со стороны ФГАУ «Росжилкомплекс» или требуется детальный анализ учетной нормы в вашем регионе, полезную информацию, детальные разъяснения приказов Минобороны и правовую поддержку в суде может предоставить наш источник, где подробно разобраны аналогичные ситуации из судебной практики.

Советы пользователю, задавшему вопрос

Исходя из изложенного, вот ваш четкий план действий, чтобы не потерять право на получение жилищной субсидии и не создать себе проблем с законом:

Не отказывайтесь от наследства и не дарите его. Спокойно оформляйте 1/3 долю в собственность (получайте свидетельство у нотариуса и регистрируйте право в Росреестре). Любые сделки с этой долей (продажа, дарение) после ее получения приведут к применению статьи 53 ЖК РФ (намеренное ухудшение).
Произведите самостоятельный расчет. Закажите выписку из ЕГРН на наследственную квартиру. Разделите общую площадь на 3. Сложите метраж своей доли с площадью любой другой недвижимости, которая есть у вас и членов вашей семьи. Убедитесь, что общая цифра в перерасчете на каждого члена семьи меньше учетной нормы, установленной в вашем населенном пункте (её можно найти в нормативных актах местной администрации).
Официально уведомите жилищный орган. Как только вы получите выписку из ЕГРН, подтверждающую регистрацию вашего права на 1/3 долю, в течение 30 календарных дней направьте в ваш территориальный отдел ФГАУ «Росжилкомплекс» (бывшее РУЖО) заявление об изменении сведений в учетном деле. Приложите копию выписки из ЕГРН. Заявление лучше отправлять ценным письмом с описью вложения или сдавать лично под отметку о принятии.
Проследите за перерасчетом. Убедитесь, что метры были просто вычтены из вашего норматива предоставления. Жилищный орган обновит расчет субсидии в вашем личном деле, и вы продолжите стоять в очереди на законных основаниях.